Đây là khu vực bao trùm toàn bộ địa giới hành chính các phường Tuần Châu, Việt Hưng và Bãi Cháy, được định hướng phát triển thành không gian đô thị biển - sinh thái - dịch vụ - đổi mới sáng tạo.
Theo nhiệm vụ quy hoạch, khu vực nghiên cứu có phía Bắc giáp Khu 14, Khu 15 theo định hướng phân khu của Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075; xã Quảng La và phường Hoành Bồ. Phía Nam giáp Khu 48 và vịnh Hạ Long; phía Đông giáp Khu 13, vịnh Cửa Lục và vịnh Hạ Long; phía Tây giáp các Khu 7, 9, 10, 11 cùng phường Hà An và phường Đông Mai.
Ranh giới, diện tích và quy mô dân số chính thức sẽ tiếp tục được xác định cụ thể trong quá trình lập quy hoạch phân khu. Thời hạn quy hoạch được xác định theo Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh, với giai đoạn ngắn hạn đến năm 2040 và dài hạn đến năm 2050.
Một trong những thông tin đáng chú ý là khu vực này được dự báo có quy mô dân số khoảng 310.000-320.000 người vào năm 2050.
Một góc Hạ Long
Theo định hướng được phê duyệt, phía Tây Hạ Long được xác định là cửa ngõ phía Tây và trung tâm dịch vụ du lịch cấp quốc gia, quốc tế của Quảng Ninh. Quy hoạch sẽ nghiên cứu khai thác quỹ đất, lợi thế cảnh quan và hệ thống hạ tầng để mở rộng không gian phát triển đô thị, đồng thời tăng kết nối với phía Đông Hạ Long, khu vực phát triển mới phía Bắc vịnh Cửa Lục và các hành lang giao thông liên vùng.
Mô hình phát triển được đặt ra là đô thị biển, sinh thái, dịch vụ và đổi mới sáng tạo. Các chức năng đô thị, du lịch, thương mại - dịch vụ, công nghệ cao, cảng biển, logistics và hoạt động kinh tế đô thị sẽ được tổ chức trong một cấu trúc thống nhất, hướng tới hình thành hệ sinh thái đô thị - công nghiệp - dịch vụ - logistics - đổi mới sáng tạo, gắn với chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và kinh tế tuần hoàn.
Trong đó, khu vực Bãi Cháy - Tuần Châu được định hướng phát triển các tổ hợp du lịch, dịch vụ và văn hóa với trung tâm thương mại, hội nghị, biểu diễn nghệ thuật, vui chơi giải trí, bến du thuyền, quảng trường biển, phố đi bộ, không gian lễ hội và các hoạt động kinh tế đêm.
Khu vực hồ Yên Lập - chùa Lôi Âm được nghiên cứu theo hướng công viên rừng và không gian sinh thái. Nhiệm vụ quy hoạch yêu cầu ưu tiên bảo vệ, phục hồi hệ sinh thái rừng, hồ và nguồn nước; đồng thời nghiên cứu các tuyến tham quan sinh thái, không gian văn hóa tâm linh, nghỉ dưỡng và chăm sóc sức khỏe, kết nối với các hành lang xanh và không gian sinh thái phía Tây đô thị.
Theo định hướng được phê duyệt, phía Tây Hạ Long được xác định là cửa ngõ phía Tây và trung tâm dịch vụ du lịch cấp quốc gia, quốc tế của Quảng Ninh.
Cùng với du lịch, công nghiệp công nghệ cao, logistics và đổi mới sáng tạo cũng được xác định là một cấu phần quan trọng. Quy hoạch sẽ nghiên cứu từng bước tái cấu trúc các khu công nghiệp, cảng biển và kho bãi hiện hữu; ưu tiên công nghiệp sạch, điện tử, bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, trung tâm dữ liệu, nghiên cứu và phát triển và logistics thông minh. Các trung tâm đào tạo, không gian làm việc sáng tạo và dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp cũng được tính đến.
Hạ tầng giao thông được xem là một trong những nội dung trọng tâm của đồ án. Nhiệm vụ quy hoạch yêu cầu nghiên cứu tuyến kết nối từ cao tốc qua khu vực cảng Cái Lân đến Bãi Cháy, hoàn thiện kết nối Quốc lộ 18, Quốc lộ 279 với cảng biển, đường sắt và hành lang ven biển. Mạng lưới giao thông chính đô thị, các nút giao khác mức, bãi đỗ xe tập trung và hệ thống giao thông công cộng cũng sẽ được nghiên cứu nhằm tăng kết nối Cái Lân - Việt Hưng - Bãi Cháy - Tuần Châu.
Đáng chú ý, đồ án phải nghiên cứu các đầu mối giao thông, ga, depot và những khu vực có tiềm năng phát triển theo định hướng TOD. Giao thông công cộng, giao thông xanh và kết nối đa phương thức được đặt trong mối quan hệ với phía Đông Hạ Long, phía Bắc vịnh Cửa Lục và mạng lưới giao thông đối ngoại, liên vùng.
Về các chỉ tiêu dự kiến, đất dân dụng được định hướng không quá 100 m2/người; đất đơn vị ở mới khoảng 28-55 m2/người; đất cây xanh sử dụng công cộng tối thiểu 6 m2/người và đất dịch vụ công cộng tối thiểu 4 m2/người. Các chỉ tiêu cụ thể sẽ được lựa chọn trên cơ sở quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành, đồng thời tính đến đặc điểm của khu vực hiện trạng và các dự án đã được phê duyệt.
Quy hoạch cũng đặt yêu cầu khá lớn đối với việc kiểm soát môi trường và khả năng chống chịu trước biến đổi khí hậu. Khu vực ven vịnh Cửa Lục, các bãi triều, vùng nuôi trồng thủy hải sản, đất nông nghiệp, hệ thống sông hồ và mặt nước sẽ được khảo sát, đánh giá về khả năng khai thác, chuyển đổi. Các nguy cơ ngập lụt, sạt lở, nước biển dâng và thời tiết cực đoan phải được xem xét để xác định khu vực xây dựng thuận lợi, khu vực hạn chế và khu vực cấm xây dựng.
Nhiệm vụ quy hoạch cũng yêu cầu xác định danh mục các chương trình, dự án ưu tiên đầu tư theo từng giai đoạn, nguồn lực và cơ chế thực hiện. Trong đó, các công trình giao thông chiến lược, hạ tầng kỹ thuật, công trình phòng chống ngập và sạt lở, bảo vệ bờ biển, nhà ở cho chuyên gia và công nhân, khu tái định cư cùng các công trình giáo dục, y tế, văn hóa sẽ được nghiên cứu để tạo khung phát triển không gian và hạ tầng cho toàn khu vực.
UBND thành phố Quảng Ninh là cơ quan phê duyệt; Sở Xây dựng là cơ quan thẩm định. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Khu vực I được giao tổ chức lập, trình thẩm định và trình phê duyệt quy hoạch. Đơn vị tư vấn sẽ được lựa chọn theo quy định pháp luật.
Thời gian thực hiện nhiệm vụ không quá 6 tháng kể từ khi được phê duyệt, đồng thời phải bảo đảm phù hợp với kế hoạch thực hiện Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075.
Tâm An