Quyết định mới mở đường xử lý hồ sơ, song chưa đồng nghĩa đất đã được giao hoặc dự án đã đủ điều kiện đưa sản phẩm ra thị trường.
UBND TP. Đà Nẵng đã ban hành Quyết định số 4274/QĐ-UBND ngày 21/9/2026, cho phép tiếp tục giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở Khu đô thị Yến Hà My tại phường Điện Bàn Đông. Nhà đầu tư là Công ty TNHH Yến Hà My; tổng diện tích dự án và diện tích được xem xét tiếp tục làm thủ tục đều là 45.999,1 m², tương đương khoảng 4,6 ha.
Điểm đáng chú ý nằm ở thời điểm quyết định được ban hành: dự án đã có chủ trương đầu tư từ năm 2018, quy hoạch chi tiết được điều chỉnh vào năm 2021, sau đó nhiều lần điều chỉnh tiến độ. Đến tháng 9/2026, thành phố mới có quyết định riêng để dự án tiếp tục đi qua khâu thủ tục đất đai theo cơ chế tháo gỡ dành cho các dự án tồn đọng, kéo dài.
Gần 4,6 ha ven sông Cổ Cò được tiếp tục làm thủ tục đất đai
Theo Quyết định 4274, sau rà soát, UBND TP. Đà Nẵng xác định dự án đáp ứng các điều kiện tại điểm a khoản 2 Điều 6 Nghị định 147/2026/NĐ-CP, văn bản hướng dẫn thực hiện Nghị quyết 29/2026/QH16 về tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng, kéo dài. Đây là căn cứ để thành phố thống nhất cho dự án tiếp tục làm thủ tục giao đất, cho thuê đất.
Quyết định đặt ra một ranh giới pháp lý quan trọng: việc cho phép tiếp tục giao đất, cho thuê đất không thay thế quyết định giao đất, cho thuê đất và cũng không thay thế các thủ tục chuyên ngành. Cơ quan chức năng vẫn phải xem xét hồ sơ ở từng bước; nhà đầu tư phải hoàn thiện các yêu cầu về đầu tư, xây dựng, môi trường, phòng cháy chữa cháy và những thủ tục liên quan trước khi triển khai theo quy định. Vì vậy, không thể hiểu Quyết định 4274 là xác nhận dự án đã hoàn thành toàn bộ pháp lý.
Quy hoạch 137 lô đất ở, mặt phía đông giáp sông
Theo Quyết định 672/QĐ-UBND năm 2021 của UBND tỉnh Quảng Nam trước đây, khu đô thị nằm trong Đô thị mới Điện Nam – Điện Ngọc, trên địa bàn phường Điện Dương cũ, nay là phường Điện Bàn Đông. Ranh giới quy hoạch có phía đông giáp sông Cổ Cò, phía bắc giáp Khu đô thị phức hợp Hà My, phía nam giáp Khu đô thị Anvie Hà My và phía tây giáp đất quy hoạch. Quy mô dân số dự kiến khoảng 370–600 người.
Chi tiết dễ hình dung nhất trong đồ án 1/500 là 137 lô đất ở, gồm 46 lô biệt thự và 91 lô liền kề. Quy hoạch trước đây dành khoảng 2,3 ha cho đất ở, 1,8 ha cho giao thông và hạ tầng kỹ thuật, 0,4 ha cây xanh và 0,1 ha đất dịch vụ, công cộng. Phần giáp sông được định hướng tổ chức không gian cây xanh, tạo cảnh quan ven Cổ Cò. Đây là chỉ tiêu của hồ sơ quy hoạch, không phải số lượng sản phẩm đã được xác nhận đủ điều kiện kinh doanh ở thời điểm hiện tại.
Vị trí ven sông khiến tiến độ Yến Hà My được quan tâm cùng với các dự án đô thị ở khu vực Hà My – Điện Bàn Đông. Tuy nhiên, giá trị của quyết định mới trước hết nằm ở khả năng tiếp tục giải quyết hồ sơ đất đai. Tiến độ xây dựng thực tế sẽ còn phụ thuộc vào việc hoàn thành nghĩa vụ tài chính, mặt bằng và các thủ tục tiếp theo.
Từ chủ trương năm 2018 đến quyết định tháng 9/2026
Hồ sơ dẫn chiếu trong Quyết định 4274 cho thấy dự án được UBND tỉnh Quảng Nam cũ chấp thuận chủ trương đầu tư tại Công văn 3876/UBND-KTN ngày 22/6/2018. Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 được phê duyệt, điều chỉnh tại Quyết định 672/QĐ-UBND ngày 15/3/2021. Các văn bản ban hành trong năm 2021, 2022 và 2024 tiếp tục điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án.
Đầu tháng 4/2022, dự án được ghi nhận khởi công. Đến ngày 18/4/2026, UBND TP. Đà Nẵng chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư bằng Quyết định 1715/QĐ-UBND. Sau báo cáo của nhà đầu tư vào tháng 6 và tờ trình rà soát điều kiện của Sở Tài chính vào tháng 8, thành phố ban hành Quyết định 4274 vào ngày 21/9. Chuỗi mốc này cho thấy quyết định vừa qua là một bước trong quá trình xử lý pháp lý kéo dài nhiều năm, thay vì sự khởi động của một dự án hoàn toàn mới.
Trong báo cáo trả lời cử tri cuối năm 2025, UBND phường Điện Bàn Đông liệt kê Yến Hà My trong nhóm dự án tại khu vực Hà My Trung, Hà My Đông B đang triển khai đúng tiến độ được điều chỉnh. Cũng trong báo cáo này, địa phương đề cập việc phối hợp với chủ đầu tư và các đơn vị liên quan để thực hiện giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư. Thông tin đó phản ánh đánh giá tại thời điểm báo cáo, chưa thay thế việc kiểm tra tiến độ và hiện trạng dự án trong năm 2026.
Sau quyết định mới, những việc nào còn phải hoàn tất?
UBND TP. Đà Nẵng yêu cầu Công ty TNHH Yến Hà My hoàn thành các kiến nghị trong kết luận kiểm tra, thanh tra liên quan dự án; tiếp tục hoàn thiện thủ tục đất đai, đầu tư, xây dựng, môi trường và phòng cháy chữa cháy. Doanh nghiệp phải triển khai đúng chủ trương đầu tư đã được chấp thuận, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính với Nhà nước và chịu trách nhiệm về tính chính xác của hồ sơ đã cung cấp. Quyết định không nêu cụ thể dự án còn bao nhiêu diện tích chưa giải phóng mặt bằng hoặc số tiền sử dụng đất phải nộp, nên chưa có cơ sở để khẳng định các phần việc này đã hoàn thành.
Sở Nông nghiệp và Môi trường được giao rà soát việc thực hiện kiến nghị thanh tra, hướng dẫn thủ tục đất đai, môi trường và chủ trì xác định giá thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất. UBND phường Điện Bàn Đông phối hợp giám sát dự án, thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng và bàn giao mặt bằng. Sở Tài chính, Sở Xây dựng, cơ quan thuế và các đơn vị liên quan tiếp tục giải quyết hồ sơ, kiểm tra quá trình thực hiện theo thẩm quyền. Nếu nhà đầu tư không thực hiện đúng cam kết hoặc vi phạm pháp luật, thành phố nêu rõ sẽ xử lý theo quy định.
Yến Hà My cũng không phải dự án duy nhất ở Điện Bàn Đông được xem xét theo cơ chế tháo gỡ trong tháng 9. Các dự án Khu đô thị phức hợp Hà My và Khu đô thị, dịch vụ du lịch ven sông Cổ Cò lần lượt được cho phép tiếp tục làm thủ tục đối với diện tích hơn 1,8 ha và gần 14 ha. Diễn biến này cho thấy việc xử lý hồ sơ đang diễn ra ở nhiều khu đất trong cùng khu vực; với riêng Yến Hà My, mốc cần theo dõi tiếp là quyết định giao, cho thuê đất cụ thể, nghĩa vụ tài chính và tiến độ hoàn thiện mặt bằng.
Đăng Thy