Sáng 23/10, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI, Quốc hội đã nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp và Luật Thuế thu nhập cá nhân.
Trình bày Tờ trình của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, dự án luật nhằm thể chế hóa các chủ trương của Đảng, đồng thời tháo gỡ những vướng mắc phát sinh trong thực tiễn.
Đề xuất áp thuế suất 0,2% đối với đất bỏ hoang
Về thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn nhấn mạnh, dự thảo luật bổ sung quy định trường hợp được miễn thuế sử dụng đất phi nông nghiệp của cơ sở giáo dục tại Điều 9 của Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp.
Bên cạnh đó, một trong những nội dung đáng chú ý của dự thảo luật là đề xuất bổ sung quy định về thuế suất 0,2% đối với đất bỏ hoang, đất không đưa vào sử dụng và đất chậm đưa vào sử dụng tại Điều 7 Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn, đề xuất này nhằm thực hiện chủ trương của Đảng tại Nghị quyết 21.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn trình bày Tờ trình dự án Luật. Ảnh: Cổng TTĐT Quốc hội
“Đây là mức thuế suất cao nhất tại luật thuế sử dụng đất phi nông nghiệp hiện hành, tương đương với thuế suất đối với đất lấn chiếm và gấp bảy lần đất ở trong hạn mức. Đất bỏ hoang, đất không đưa vào sử dụng, đất chậm đưa vào sử dụng được xác định theo quy định của pháp luật về đất đai” - Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết thêm.
Như vậy, nếu được thông qua, quy định mới sẽ bổ sung mức thuế suất 0,2% đối với các trường hợp đất thuộc diện nêu trên.
Chính phủ trình Quốc hội xem xét, thông qua dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, Luật Thuế thu nhập cá nhân tại kỳ họp thứ 2 và dự kiến Luật có hiệu lực từ 1/1/2027.
Cơ quan thẩm tra cảnh báo nguy cơ chồng chéo nghĩa vụ tài chính
Trình bày Báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, cơ quan thẩm tra cơ bản tán thành với đề xuất đánh thuế đối với đất bỏ hoang, đất không đưa vào sử dụng và đất chậm đưa vào sử dụng của Chính phủ nhằm thể chế hóa Nghị quyết 21.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi trình bày Báo cáo thẩm tra. Ảnh: Cổng TTĐT Quốc hội
Tuy nhiên, Ủy ban Kinh tế và Tài chính nhận thấy dự thảo luật bổ sung mức thuế suất 0,2% nhưng chưa làm rõ mối quan hệ với mức thuế suất 0,15% hiện đang áp dụng đối với đất sử dụng không đúng quy định.
Bên cạnh đó dự thảo luật đất đai sửa đổi mới có khái niệm về đất bỏ hoang, chưa có khái niệm đất không đưa vào sử dụng, chậm đưa vào sử dụng, đồng thời quy định cả tiền sử dụng đất, tiền thuê đất tăng thêm đối với dự án chậm đưa đất vào sử dụng.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính đề nghị Chính phủ thống nhất khái niệm, tiêu chí đối với luật đất đai sửa đổi, tránh trùng lặp nghĩa vụ tài chính đối với cùng một trường hợp, quy định rõ trách nhiệm xác định, công bố và chia sẻ thông tin với cơ quan thuế để chính sách được khả thi.
Về miễn thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đối với đất sử dụng vào mục đích giáo dục và đào tạo, Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho rằng, Nghị quyết 71 đề ra giải pháp giảm tiền thuê đất đối với các cơ sở giáo dục trong nước, trong khi dự thảo luật miễn thuế đất cho tất cả các cơ sở giáo dục, kể cả cơ sở có vốn đầu tư nước ngoài. Do đó đề nghị làm rõ căn cứ, phạm vi áp dụng cho phù hợp với Nghị quyết.
Chính phủ trình Quốc hội xem xét, thông qua dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, Luật Thuế thu nhập cá nhân tại kỳ họp thứ 2 và dự kiến Luật có hiệu lực từ 1/1/2027.
Diệu Trang