Ngày 9/11, Sở Tài chính Đồng Nai công khai Quyết định số 3738/QĐ-UBND ngày 30/10/2026 của UBND thành phố Đồng Nai, bãi bỏ quyết định chủ trương đầu tư cấp cho Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển H.Q.H thực hiện Khu dân cư Bửu Hòa Phát.
Dự án trước đây thuộc phường Bửu Hòa, thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai; theo quyết định mới, địa điểm hiện thuộc phường Biên Hòa, thành phố Đồng Nai. Chủ trương đầu tư được cấp từ 23/10/2019, tức khoảng 7 năm trước khi bị bãi bỏ.
Chưa đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, không đủ điều kiện làm thủ tục tiếp theo
Theo Quyết định 3738, việc cấp chủ trương đầu tư cho H.Q.H thực hiện dự án không thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, chưa thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 22 Luật Nhà ở năm 2014. Vì vậy, dự án không bảo đảm các điều kiện pháp lý để thực hiện những thủ tục tiếp theo về đất đai, xây dựng.
UBND thành phố Đồng Nai đồng thời xác định dự án không thuộc trường hợp, đối tượng và điều kiện được áp dụng cơ chế tháo gỡ theo Nghị quyết 170/2024/QH15 và Nghị quyết 29/2026/QH16. Đây là hai nghị quyết được dẫn trong quyết định khi xem xét hướng xử lý những vướng mắc của dự án. 3738_qd_qd_2026.pdf
Hồ sơ chủ trương đầu tư năm 2019 cho thấy Bửu Hòa Phát từng có tổng vốn đầu tư dự kiến 250 tỷ đồng, thời gian hoạt động 50 năm. Tiến độ khi đó dự kiến hoàn thành thủ tục đầu tư, đất đai, xây dựng đến tháng 9/2020; thi công hạ tầng từ tháng 9/2020 đến tháng 1/2021 và khai thác kinh doanh từ tháng 2/2021. Đây là các mốc trong quyết định cũ.
Trước Bửu Hòa Phát, Đồng Nai cũng đã bãi bỏ các quyết định chủ trương đầu tư liên quan Khu dân cư Bình Đa vào tháng 5/2026. Với Bửu Hòa Phát, quyết định mới có hiệu lực từ ngày ký 30/10/2026.
Gần 5,7ha từng được quy hoạch 298 lô nhà ở
Trước khi chủ trương đầu tư bị bãi bỏ, dự án đã được UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 tại Quyết định số 24/QĐ-UBND ngày 5/1/2021.
Theo hồ sơ này, khu dân cư có diện tích 56.773,5m², tương đương khoảng 5,68ha, dân số khoảng 1.200 người. Phía đông bắc và tây nam giáp khu dân cư hiện hữu; phía đông nam giáp đất trống; phía tây bắc giáp khu dân cư theo quy hoạch.
Mục tiêu khi lập quy hoạch là hình thành khu ở mới phục vụ người dân sinh sống, làm việc tại khu vực, kết hợp nhà liên kế với trường mầm non, công viên, không gian thể dục thể thao, mặt nước và hệ thống hạ tầng kỹ thuật.
Trong cơ cấu sử dụng đất, đất ở nhà liên kế chiếm 31.062,6m², tương ứng 54,71% tổng diện tích. Hồ sơ xác định 298 lô, diện tích trung bình 80–100m²; nhà ở cao tối đa 4 tầng, chiều cao tối đa 16m, mật độ xây dựng không quá 90%.
Quy hoạch còn quy định khoảng lùi trước nhà liên kế tối thiểu 2,4m so với chỉ giới đường đỏ, khoảng lùi phía sau tối thiểu 1m. Các thông số về số lô, diện tích và tầng cao này phản ánh phương án được duyệt năm 2021; việc tổ chức đầu tư khu đất tiếp theo sẽ được cơ quan chức năng rà soát theo yêu cầu trong quyết định mới.
Gần 35% diện tích dành cho đường, có trường mầm non và công viên
Ngoài quỹ đất ở, quy hoạch năm 2021 dành 19.763,2m² cho giao thông, chiếm 34,81% diện tích toàn khu. Mạng lưới đường được tổ chức theo dạng ô bàn cờ, kết nối các cụm nhà ở và công trình công cộng.
Hai tuyến QH-D4 và QH-D5 có lộ giới 17,5m, gồm lòng đường 7,5m và vỉa hè mỗi bên 5m. Phần lớn đường nội bộ còn lại có lộ giới 12m; riêng đường N4 rộng 13m. Đường QH-D25 giáp ranh phía tây bắc dự án được xác định lộ giới 12m.
Quỹ đất cây xanh, mặt nước rộng 4.413,3m², chiếm 7,77%, được bố trí cho công viên, hoạt động thể dục thể thao và hồ cảnh quan. Đất công cộng dành cho trường mầm non rộng 1.392m², chiếm 2,45%, với công trình cao tối đa 2 tầng và mật độ xây dựng không quá 40%.
Về hạ tầng, hồ sơ xác định nguồn cấp nước và điện kết nối từ khu vực đường Nguyễn Thị Tồn. Hệ thống thoát nước mưa được thiết kế riêng với nước thải; nước mưa thu gom về phía suối Cầu Hang, cách khu quy hoạch khoảng 380m. Trạm xử lý nước thải tập trung dự kiến công suất 270m³/ngày.
Ở phạm vi toàn phường, việc bố trí công viên, cây xanh và công trình cộng đồng cũng là nội dung được quan tâm trong các ý kiến phản biện quy hoạch phân khu Biên Hòa cuối tháng 10/2026.
Khu đất sẽ được rà soát hình thức đầu tư theo quy hoạch
Sau khi bãi bỏ chủ trương đầu tư, UBND thành phố Đồng Nai giao các Sở Xây dựng, Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường, UBND phường Biên Hòa cùng những đơn vị liên quan rà soát, xử lý theo thẩm quyền hoặc tham mưu xử lý các nội dung của dự án theo pháp luật chuyên ngành, nếu có.
Riêng khu đất tại vị trí dự án, UBND phường Biên Hòa, Sở Xây dựng và Sở Nông nghiệp và Môi trường được giao rà soát, đề xuất hình thức đầu tư theo quy hoạch được duyệt, bảo đảm quy định hiện hành. Sở Tài chính và Văn phòng UBND thành phố có trách nhiệm đăng tải quyết định trên trang thông tin điện tử của cơ quan.
Yêu cầu này xác định công việc tiếp theo đối với khu đất gần 5,7ha: cơ quan chức năng phải rà soát và đề xuất phương thức tổ chức đầu tư phù hợp. Quyết định 3738 chưa xác định nhà đầu tư mới hoặc thời điểm triển khai phương án tiếp theo.
Diễn biến tại Bửu Hòa Phát nằm trong bối cảnh Đồng Nai tiếp tục xử lý các dự án tồn đọng, vướng mắc. Đồng thời, địa bàn phường Biên Hòa đang hoàn thiện quy hoạch phân khu, với hồ sơ nghiên cứu trên hơn 2.100ha đã được công khai lấy ý kiến trong tháng 10.
Với khu đất Bửu Hòa Phát, nhiệm vụ được giao hiện nay là xử lý các nội dung liên quan đến dự án cũ và đề xuất hình thức đầu tư đáp ứng yêu cầu pháp lý, phù hợp quy hoạch được duyệt.
Đăng Thy