Theo hồ sơ điều chỉnh tổng thể quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, phân khu đô thị sông Hồng, đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở có phạm vi nghiên cứu kéo dài theo hướng Tây Bắc - Đông Nam, đi qua khu vực giữa đô thị trung tâm Hà Nội và thuộc địa giới hành chính của 16 xã, phường, gồm 9 xã và 7 phường.
Điểm đáng chú ý của phương án là khu vực nghiên cứu không chỉ tập trung vào phát triển đô thị mà dành một diện tích lớn cho mặt nước, cây xanh, không gian sinh thái và đất nông nghiệp. Đây cũng là cơ sở để Hà Nội phân chia khu vực thành những không gian có chức năng khác nhau thay vì phát triển đồng nhất dọc hai bờ sông.
Theo hiện trạng, mặt nước chiếm khoảng 3.626 ha, tương đương 30% diện tích nghiên cứu. Riêng mặt nước sông khoảng 3.378 ha. Đất sản xuất nông nghiệp khoảng 5.741 ha, chiếm khoảng 50%.
Đất ở dân cư hiện có khoảng 1.102 ha, tương đương 10% diện tích nghiên cứu, với tổng dân số khoảng 279.525 người. Dân cư phân bố không đồng đều, bao gồm cả khu vực đô thị và ngoại thành. Phần diện tích còn lại dành cho các chức năng khác khoảng 949 ha, chiếm khoảng 8%.
Ba phân đoạn định hình diện mạo mới hai bên sông Hồng
Phân đoạn 1 kéo dài từ cầu Hồng Hà đến cầu Thăng Long, diện tích khoảng 3.436 ha, dân số khoảng 160.000 người. Khu vực này được định hướng theo hướng tái thiết đô thị, cải tạo và chỉnh trang các làng xóm truyền thống, đồng thời phát triển công viên sinh thái, bảo tồn tự nhiên và không gian thể dục thể thao.
Cấu trúc không gian của phân đoạn 1 dành diện tích lớn cho mặt nước, cây xanh và các khu sinh thái. Các khu vực phát triển đô thị được bố trí tập trung tại Mê Linh, Thiên Lộc và phường Thượng Cát.
Ba dự án công viên được xác định gồm cụm công viên Tráng Việt, Thượng Cát - Liên Mạc và Ô Diên. Các công trình tại khu vực này được nghiên cứu với tầng cao tối đa khoảng 30-45 tầng. Mật độ xây dựng dự kiến ở mức 60% đối với đất dịch vụ - công cộng, 35-40% đối với nhóm nhà ở, 5% đối với công viên công cộng và 25% đối với công viên chuyên đề.
Các khu dân cư ngoài đê không thuộc phạm vi phải di dời theo Quy hoạch phòng chống lũ và không nằm trong phạm vi ảnh hưởng của trục đại lộ cảnh quan sông Hồng.
Phân đoạn 2, từ cầu Thăng Long đến cầu Thanh Trì, có diện tích khoảng 4.548 ha và dân số dự kiến khoảng 455.000 người. Đây là khu vực có vai trò trọng tâm trong toàn phân khu, được xác định là không gian tái thiết đô thị tập trung, kết hợp các chức năng dịch vụ tài chính, thương mại, đổi mới sáng tạo và các công trình điểm nhấn liên kết khu vực Hồ Tây - Cổ Loa.
Các khu phát triển đô thị được nghiên cứu tại Vĩnh Thanh - Đông Anh, Hồng Hà, Bồ Đề và những khu vực liên quan đến Long Biên. Hệ thống công viên gồm Tàm Xá, Ngọc Thụy, Long Biên - Cự Khối, Phú Thượng và Hồng Hà.
Phân đoạn này còn có khu định cư Long Biên - Bồ Đề và khu đô thị đa mục tiêu Long Biên - Bồ Đề - Bát Tràng. Các chỉ tiêu về tầng cao và mật độ xây dựng được nghiên cứu tương tự phân đoạn 1, với tầng cao tối đa 30-45 tầng, mật độ 60% đối với đất dịch vụ - công cộng, 35-40% đối với nhóm nhà ở, 5% đối với công viên công cộng và 25% đối với công viên chuyên đề.
Phân đoạn 3 từ cầu Thanh Trì đến cầu Mễ Sở, có diện tích khoảng 3.435 ha, dân số khoảng 499.000 người. Không gian này được định hướng phát triển các khu đô thị định cư và đa mục tiêu, dịch vụ - thương mại, bảo tồn làng nghề Bát Tràng và các vùng nông nghiệp sinh thái.
Các khu vực phát triển đô thị được nghiên cứu tại Thanh Trì, Nam Phù, Hồng Vân và Bát Tràng, đan xen với cây xanh, mặt nước và không gian sản xuất nông nghiệp. Trong đó, khu vực Bát Tràng được bố trí không gian bảo tồn làng nghề kết hợp tái định cư.
Hệ thống công viên tại phân đoạn 3 gồm Lĩnh Nam, Lĩnh Nam - Nam Phù - Hồng Vân và Xuân Quan - Phụng Công. Cách tổ chức này tạo sự đan xen giữa các khu đô thị với không gian sinh thái và sản xuất nông nghiệp thay vì hình thành một dải đô thị liên tục dọc sông.
Toàn bộ phương án được cụ thể hóa thành 18 dự án thành phần theo Nghị quyết số 18/NQ-HĐND ngày 11/5/2026 của HĐND Thành phố. Trong số này có 2 dự án giao thông là trục đại lộ cảnh quan bờ tả và bờ hữu sông Hồng; 11 dự án công viên với tổng quy mô khoảng 3.513 ha; 2 dự án kè và chỉnh trị lòng sông, bờ sông; cùng 3 dự án đô thị định cư và đa mục tiêu.