Chiều 9/9, ông Lương Tuấn Hùng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cao Bằng, chủ trì cuộc họp về phương án Quy hoạch phân khu xây dựng tỷ lệ 1/2.000 các khu vực cửa khẩu thuộc Khu kinh tế cửa khẩu tỉnh.
Phương án được đơn vị tư vấn báo cáo tại cuộc họp bao gồm Cửa khẩu Sóc Giang, Cửa khẩu Pò Peo, khu vực lối mở Đình Phong, Cửa khẩu Lý Vạn - lối mở Bản Khoòng, Cửa khẩu Hạ Lang và khu vực Nà Lạn. Các đồ án được nghiên cứu theo đặc điểm, vai trò và khả năng phát triển riêng của từng khu vực, nhưng cùng hướng tới tăng năng lực giao thương biên giới, dịch vụ, logistics và kết nối giao thông.
Khu vực Cửa khẩu Lý Vạn - lối mở Bản Khoòng có quy mô nghiên cứu khoảng 210 ha. Theo phương án, đến năm 2030, khu vực này có thể phục vụ khoảng 18.000 lượt phương tiện hàng hóa mỗi năm, tương đương 50 xe/ngày. Đến năm 2040, lưu lượng dự kiến tăng lên khoảng 42.000 lượt phương tiện/năm, tương đương 120 xe/ngày và có thể đạt 150 - 200 xe/ngày vào thời điểm cao điểm.
Đáng chú ý, cửa khẩu song phương Lý Vạn được dự kiến phục vụ khoảng 250.000 lượt khách xuất nhập cảnh mỗi năm. Quy mô dân số khu vực đến năm 2040 khoảng 5.000 - 8.000 người. Để đáp ứng hoạt động cửa khẩu, phương án quy hoạch bố trí khoảng 22,5 ha đất dân dụng, tối thiểu 40.000 m² dành cho bãi sang tải, kho bãi logistics và 5.000 m² bãi đỗ xe phục vụ du lịch.
Không gian Lý Vạn - Bản Khoòng được định hướng theo mô hình “Tịnh tiến ba lớp”, kết hợp cấu trúc “Hai cực - Một hành lang”. Trong đó, cực du lịch Lý Vạn giữ vai trò hạt nhân văn hóa và đối ngoại, phục vụ khách du lịch trong nước và quốc tế trên tuyến kết nối du lịch khu vực Cao Bằng và xuyên biên giới.
Không gian này được định hướng liên kết với các khu vực dọc sông Quây Sơn hai bên biên giới, trong đó có Thác Bản Giốc của Việt Nam, Đức Thiên của Trung Quốc và hành lang giữa Khu Công viên địa chất toàn cầu UNESCO Non nước Cao Bằng với Công viên địa chất toàn cầu UNESCO Lạc Nghiệp - Phượng Sơn của Trung Quốc.
Cực logistics - thương mại Bản Khoòng được xác định là hạt nhân kinh tế biên mậu, trung tâm logistics phục vụ giao thương hàng hóa quy mô lớn, kết nối các khu kinh tế phía Đông của tỉnh với các cửa khẩu lớn như Tà Lùng. Khu vực này đồng thời phát triển các cụm dân cư hỗ trợ hoạt động sản xuất và lưu thông hàng hóa.
Hai cực được kết nối thông qua hành lang phát triển gắn với đường tỉnh 207, dọc tuyến bố trí linh hoạt các tiện ích đô thị và chức năng hỗ trợ.
Tại Cửa khẩu Sóc Giang, quy mô lập quy hoạch khoảng 310,77 ha. Dân số khu vực dự kiến khoảng 3.500 người vào năm 2030 và tăng lên 4.500 - 5.000 người vào năm 2040.
Lưu lượng hàng hóa thông quan được dự báo đạt 25 - 40 xe/ngày vào năm 2030, tăng lên 50 - 80 xe/ngày vào năm 2040 và có thể đạt 100 - 120 xe/ngày trong thời điểm cao điểm. Nhu cầu xuất nhập cảnh dự kiến tăng từ 35.000 - 50.000 lượt người/năm lên khoảng 70.000 - 100.000 lượt người/năm.
Quy hoạch Sóc Giang dự kiến dành khoảng 25 - 30 ha đất dân dụng, tối thiểu 10.000 m2 cho bãi sang tải, kho bãi logistics và 3.000 m2 bãi đỗ xe phục vụ du lịch.
Không gian khu vực được tổ chức theo mô hình “Hai trọng tâm phát triển - Một trục động lực - Hành lang sinh thái hỗ trợ”. Trọng tâm cửa khẩu tập trung các chức năng kiểm soát xuất nhập cảnh, xuất nhập khẩu, logistics, kho bãi, thương mại biên giới và điều hành cửa khẩu thông minh. Trọng tâm dân cư - dịch vụ cộng đồng đảm nhiệm các chức năng ở, giáo dục, y tế, văn hóa và thương mại dịch vụ.
Trục động lực là tuyến nhánh đường Hồ Chí Minh kết nối Quốc lộ 4A, trong khi hệ thống sông suối, cây xanh, đất rừng và không gian mở tạo thành hành lang sinh thái cho khu vực.
Cửa khẩu Pò Peo có diện tích lập quy hoạch khoảng 343,62 ha. Dân số dự kiến tăng từ khoảng 3.500 người năm 2030 lên 4.500 - 5.000 người năm 2040. Lưu lượng hàng hóa được dự báo từ 25 - 40 xe/ngày lên 50 - 80 xe/ngày và có thể đạt 100 - 120 xe/ngày vào thời điểm cao điểm. Lượng người xuất nhập cảnh dự kiến tăng lên 70.000 - 100.000 lượt người/năm vào năm 2040.
Pò Peo được tính toán khoảng 25 - 30 ha đất dân dụng, tối thiểu 10.000 m2 bãi sang tải, kho bãi logistics và 5.000 m2 bãi đỗ xe phục vụ du lịch. Không gian được tổ chức theo hai trục Bắc - Nam, gồm trục động lực kinh tế gắn với đường tỉnh 213 và trục cảnh quan sinh thái lấy hành lang sông Quây Sơn làm trung tâm. Hai trục này kết nối hai hạt nhân là trung tâm quản lý hành chính, cửa ngõ quốc gia ở phía Bắc và trung tâm dịch vụ thương mại, hậu cần ở phía Nam.
Khu vực lối thông quan Đình Phong có quy mô lập quy hoạch khoảng 500,69 ha. Phương án xác định nơi đây là hạt nhân kinh tế biên mậu, trung tâm cụm xã đồng thời phát triển dịch vụ du lịch nghỉ dưỡng cao cấp.
Cửa khẩu Hạ Lang có quy mô nghiên cứu khoảng 143,58 ha. Đây là cửa khẩu phụ phục vụ trao đổi hàng hóa, hợp tác kinh tế, giao lưu văn hóa và du lịch giữa Việt Nam - Trung Quốc. Khu vực được xác định là một cực phát triển phụ trong vùng kinh tế cửa khẩu phía Đông Bắc của tỉnh, đồng thời có vai trò về quốc phòng, an ninh.
Định hướng đến năm 2050 là hoàn thiện các điều kiện pháp lý và hạ tầng để nâng cấp Hạ Lang thành cửa khẩu song phương, hướng tới trở thành điểm trung chuyển hàng hóa của Cao Bằng và khu vực Đông Bắc.
Trong khi đó, khu cửa khẩu Nà Lạn có quy mô nghiên cứu khoảng 116,19 ha và được định hướng hỗ trợ trực tiếp cho hoạt động logistics. Khu vực này sẽ tham gia phân luồng phương tiện, bổ sung bến bãi, giảm áp lực cho Cửa khẩu quốc tế Tà Lùng và kết nối với cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh.
Theo phương án, Nà Lạn có lợi thế trở thành điểm trung chuyển hàng hóa trên tuyến vận tải từ các cụm cảng biển nước sâu lên khu vực biên giới. Đến năm 2040, lối mở Nà Lạn được định hướng nâng cấp thành cửa khẩu phụ, từng bước hoàn thiện các khu chức năng quản lý, kiểm soát, thương mại dịch vụ và kho bãi.
Song song với logistics, khu vực này được nghiên cứu phát triển các khu dân cư mới gắn với du lịch cộng đồng và Khu di tích Chiến thắng Đông Khê, cải tạo các khu dân cư hiện hữu và phát triển du lịch sinh thái nông nghiệp tại xã Đức Long.
Tại cuộc họp, các đại biểu tập trung góp ý về tổ chức không gian, sử dụng đất, các khu chức năng, hạ tầng kỹ thuật, kết nối giao thông và tính khả thi của từng phương án.
Kết luận cuộc họp, ông Lương Tuấn Hùng yêu cầu Ban Quản lý Khu kinh tế và đơn vị tư vấn tiếp thu đầy đủ ý kiến của các sở, ngành và địa phương để hoàn thiện đồ án. Các phương án sau khi chỉnh sửa phải bảo đảm chất lượng, khả thi và phù hợp với định hướng phát triển của tỉnh trước khi trình cấp có thẩm quyền xem xét.