Trong bản góp ý, HoREA đề nghị bỏ quy định tại khoản 1 Điều 31 về việc người đã được hưởng chính sách mua, thuê mua nhà ở xã hội thì không được mua, thuê mua nhà ở thương mại giá phù hợp.
Theo HoREA, mục tiêu của chính sách phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp là đáp ứng nhu cầu nhà ở của 2 nhóm đối tượng gồm người có thu nhập trung bình và người có thu nhập thấp tại đô thị không đủ điều kiện mua, thuê mua nhà ở xã hội.
HoREA kiến nghị tiếp tục hoàn thiện cơ chế đối với nhà ở thương mại giá phù hợp.
Đây là những nhóm đang gặp nhiều khó khăn trong việc tiếp cận nhà ở, trong bối cảnh thị trường bất động sản thiếu nghiêm trọng các sản phẩm nhà ở thương mại có mức giá phù hợp với khả năng chi trả.
Tuy nhiên, Hiệp hội đề nghị không nên quy định theo hướng người đã được hưởng chính sách mua, thuê mua nhà ở xã hội thì không được tiếp cận nhà ở thương mại giá phù hợp.
Theo Hiệp hội, nguồn cung nhà ở xã hội hiện vẫn rất hạn chế, trong khi thời gian chờ đợi để được mua hoặc thuê mua có thể kéo dài nhiều năm. Trên thực tế, một số người dù thuộc diện đủ điều kiện mua nhà ở xã hội nhưng có thêm nguồn tài chính hoặc được người thân, bạn bè hỗ trợ nên vẫn có nhu cầu và khả năng mua, thuê mua nhà ở thương mại giá phù hợp.
Việc cho phép nhóm đối tượng này tiếp cận nhà ở thương mại giá phù hợp được cho là cần thiết, vừa giảm mức hỗ trợ từ ngân sách nhà nước, vừa thu hẹp số người có nhu cầu mua, thuê mua nhà ở xã hội, qua đó giảm áp lực lên kế hoạch phát triển nguồn cung nhà ở xã hội.
Sau khi sở hữu nhà ở thương mại giá phù hợp, người mua cũng sẽ không còn thuộc diện được mua, thuê mua nhà ở xã hội.
Không nên khống chế lợi nhuận với doanh nghiệp
Trong văn bản góp ý dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi), HoREA đã đề xuất điều chỉnh nhiều quy định liên quan đến chính sách phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp - phân khúc được kỳ vọng đáp ứng nhu cầu của người thu nhập trung bình và thu nhập thấp tại đô thị.
Một trong những đề xuất đáng chú ý nhất là bỏ quy định khống chế “lợi nhuận định mức” đối với các dự án nhà ở thương mại giá phù hợp mà để chủ đầu tư tự xác định trên cơ sở hiệu quả đầu tư và năng lực quản trị của từng doanh nghiệp.
Theo đó, dự thảo chỉ cần quy định chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại giá phù hợp được hưởng lợi nhuận theo quy định của pháp luật và Điều 36 dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi). Giá bán, giá thuê mua và giá thuê loại hình nhà ở này được xác định theo nguyên tắc tính đúng, tính đủ các chi phí theo quy định của pháp luật về đất đai, xây dựng và các quy định pháp luật có liên quan, cộng với phần lợi nhuận hợp pháp.
Hiệp hội cho rằng, khi Nhà nước đã quy định mức giá bán, giá thuê mua và giá thuê tối đa, khả năng sinh lời của dự án sẽ phụ thuộc vào năng lực tài chính, trình độ quản trị và mức độ ứng dụng khoa học, công nghệ của từng doanh nghiệp.
Doanh nghiệp có khả năng kiểm soát chi phí, tiết giảm giá thành và tổ chức đầu tư hiệu quả vẫn có thể đạt được mức lợi nhuận kỳ vọng, dù giá bán và giá thuê bị khống chế ở mức tối đa. Vì vậy, việc quy định thêm mức lợi nhuận định mức đối với dự án nhà ở thương mại giá phù hợp là không cần thiết.
Diệu Trang