Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh An Giang đang lấy ý kiến đối với dự thảo Quyết định quy định tiêu chí, điều kiện cụ thể việc chuyển mục đích sử dụng đất dưới 2ha đối với đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh An Giang.
Thống nhất quy định trên toàn tỉnh An Giang
Theo dự thảo Tờ trình, trước khi hợp nhất, UBND tỉnh An Giang và UBND tỉnh Kiên Giang đã có các quy định riêng về việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng dưới 2ha.
Trong đó, UBND tỉnh An Giang trước đây ban hành Quyết định số 39/2024/QĐ-UBND ngày 13/10/2024; UBND tỉnh Kiên Giang ban hành Quyết định số 12/2025/QĐ-UBND ngày 31/3/2025.
Sau sáp nhập, phạm vi địa giới hành chính, thẩm quyền quản lý Nhà nước và hiệu lực áp dụng của các văn bản được ban hành trước đây có sự thay đổi.
Theo Quyết định số 167/QĐ-UBND ngày 1/7/2025 của UBND tỉnh An Giang, Quyết định số 12/2025/QĐ-UBND của tỉnh Kiên Giang cũ tiếp tục được áp dụng trên phạm vi tỉnh An Giang mới cho đến khi có văn bản thay thế hoặc bãi bỏ. Trong khi đó, Quyết định số 39/2024/QĐ-UBND của tỉnh An Giang cũ đã bị bãi bỏ.
Do đó, việc xây dựng quyết định mới nhằm thống nhất tiêu chí, điều kiện áp dụng trên toàn địa bàn tỉnh An Giang, khắc phục sự khác nhau giữa các quy định trước đây, đồng thời bảo đảm sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, an ninh lương thực, bảo vệ rừng và môi trường.
Chuyển đất trồng lúa dưới 2ha phải đáp ứng hai điều kiện
Theo dự thảo quyết định, quy định này áp dụng đối với các cơ quan Nhà nước thực hiện nhiệm vụ quản lý về đất đai; người sử dụng đất theo quy định tại Điều 4 Luật Đất đai số 31/2024/QH15; cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc quản lý, sử dụng đất đai.
Phạm vi điều chỉnh là các trường hợp chuyển mục đích sử dụng dưới 2ha đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng và đất rừng sản xuất sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh An Giang.
Đối với việc chuyển mục đích sử dụng đất dưới 2ha từ đất trồng lúa sang mục đích khác, dự thảo đưa ra hai tiêu chí, điều kiện cụ thể.
Thứ nhất, việc chuyển mục đích sử dụng đất phải phù hợp với quy hoạch tỉnh, quy hoạch chung hoặc quy hoạch phân khu theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Thứ hai, người sử dụng đất phải nộp tiền để Nhà nước bổ sung diện tích đất chuyên trồng lúa bị mất hoặc tăng hiệu quả sử dụng đất trồng lúa. Mức tiền phải nộp được thực hiện theo quyết định do UBND tỉnh ban hành.
Chuyển mục đích sử dụng đất rừng phải đáp ứng 4 điều kiện
Đối với việc chuyển mục đích sử dụng dưới 2ha đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng và đất rừng sản xuất sang mục đích khác, dự thảo quy định 4 điều kiện.
Trước hết, việc chuyển mục đích sử dụng đất phải phù hợp với quy hoạch lâm nghiệp, quy hoạch tỉnh hoặc quy hoạch sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai.
Tổ chức, cá nhân thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất phải có thông báo hoàn thành nghĩa vụ nộp tiền trồng rừng thay thế theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp.
Ngoài ra, phải có giấy xác nhận của UBND cấp xã hoặc cơ quan kiểm lâm địa phương về hiện trạng tài nguyên rừng.
Việc chuyển mục đích sử dụng đất cũng phải đáp ứng đầy đủ các yêu cầu, thủ tục về bảo vệ môi trường. Trường hợp thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá sơ bộ tác động môi trường, đánh giá tác động môi trường hoặc thủ tục môi trường khác thì thực hiện theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
Theo Sở Nông nghiệp và Môi trường, quy định mới hướng tới bảo đảm công khai, minh bạch, tạo thuận lợi cho cơ quan quản lý và người sử dụng đất khi thực hiện thủ tục; đồng thời đáp ứng yêu cầu sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, bảo đảm an ninh lương thực, bảo vệ rừng và môi trường.
Sau khi hoàn thành việc lấy ý kiến, tiếp thu, chỉnh lý và thẩm định, Sở Nông nghiệp và Môi trường dự kiến trình UBND tỉnh An Giang xem xét, ban hành quyết định trong quý 3/2026.
Thiên An