Quy hoạch TOD TP.HCM: Duyệt quy hoạch 5 khu Metro 2 vào tháng 4 và 8 khu Metro 1 vào năm 2027

Metro số 1 hoàn thiện hồ sơ ranh giới 8 khu TOD quanh 12 ga

Tại họp báo kinh tế – xã hội chiều 12/11/2026, Sở Quy hoạch – Kiến trúc TP.HCM cho biết hồ sơ ranh giới các khu phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD) dọc tuyến Bến Thành – Suối Tiên đang được hoàn thiện theo chỉ đạo của UBND thành phố.

Theo kế hoạch quy hoạch TOD công bố tháng 9/2026, thành phố dự kiến trình ranh giới TOD Metro số 1 trong tháng 10. Tại Tờ trình 9097/TTr-SQHKT ngày 16/10/2026, Sở đề xuất chấp thuận ranh giới 8 khu vực hoặc cụm khu vực TOD gắn với 12 nhà ga. Sau khi Chủ tịch UBND TP.HCM chấp thuận ranh giới, thành phố sẽ tổ chức lập quy hoạch cho các khu vực này, với mục tiêu trình phê duyệt trong năm 2027.

Metro số 1 dài 19,7 km, có 14 nhà ga và đã vận hành thương mại từ ngày 22/12/2024. Với các khu vực được đề xuất lập quy hoạch TOD, thành phố sẽ nghiên cứu cách bố trí nhà ở, thương mại, dịch vụ và công trình công cộng cùng với mạng lưới đường đi bộ nối khu dân cư với nhà ga.

5 khu dọc Metro số 2 rộng 939,18 ha, lớn nhất ở Tham Lương

TP.HCM đang ưu tiên lập quy hoạch TOD dọc Metro số 2, đoạn Bến Thành – Tham Lương. UBND thành phố đã phê duyệt ranh giới lập quy hoạch 5 khu tại Quyết định 3651/QĐ-UBND ngày 19/6/2026.

Ảnh: Fanpage Thư viện Quy hoạch

Tại họp báo ngày 12/11, Sở nêu mục tiêu trình phê duyệt trong tháng 4/2027. Kế hoạch công bố hồi tháng 9 từng dự kiến trình thẩm định, phê duyệt trong tháng 12/2026.

Nhìn theo vị trí 5 khu TOD dọc Metro số 2, hai đầu tuyến có đặc điểm khác nhau. Khu Bến Thành – Tao Đàn nằm trong lõi trung tâm, nơi ga Bến Thành sẽ kết nối Metro số 2 với Metro số 1. Ở đầu tây bắc, khu ga và đề-pô Tham Lương chiếm khoảng 31% tổng diện tích lập quy hoạch của 5 khu. Các mốc nhận diện khu này gồm đường Phan Văn Hớn, đường Lê Trọng Tấn, kênh 19/5 và kênh Tham Lương.

Ở giữa tuyến, cụm năm ga từ Dân Chủ đến Bảy Hiền trải từ khu vực kênh Nhiêu Lộc – Thị Nghè tới các trục Cách Mạng Tháng Tám và Hoàng Văn Thụ. Khu quanh ga Nguyễn Hồng Đào là khu nhỏ nhất, nằm giữa các khu dân cư hiện hữu gần Trường Chinh, Đồng Đen và Bàu Cát.

Dự án Metro số 2 đoạn Bến Thành – Tham Lương khởi công ngày 15/1/2026, dài gần 11,3 km, nối trung tâm thành phố với cửa ngõ tây bắc. Ban Quản lý Phát triển đô thị là đầu mối tổ chức lập quy hoạch 5 khu TOD. Đồ án từng khu sẽ cụ thể hóa chức năng sử dụng đất, chỉ tiêu xây dựng và cách tổ chức đường tiếp cận ga.

TOD quanh ga Thủ Thiêm rộng hơn 246 ha, hướng tới mốc trình duyệt tháng 12/2026

Tổ hợp ga Thủ Thiêm có ranh giới lập quy hoạch TOD khoảng 246,44 ha, được phê duyệt tại Quyết định 3845/QĐ-UBND ngày 26/6/2026. Thành phố đang lập quy hoạch tỷ lệ 1/2.000, phấn đấu trình phê duyệt trong tháng 12/2026. Theo định hướng, tổ hợp ga Thủ Thiêm sẽ là đầu mối của đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam, đường sắt Thủ Thiêm – Long Thành và Metro số 2 đoạn Bến Thành – Thủ Thiêm.

Ảnh: Fanpage Thư viện Quy hoạch

Thành phố cũng đã chấp thuận ranh giới hai khu TOD để làm cơ sở điều chỉnh quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000. Khu quanh ga Công viên Hòa Bình thuộc Metro số 3 rộng khoảng 106,2 ha. Khu quanh ga Thiếc Dừa trên tuyến đường sắt Thủ Thiêm – Long Thành rộng khoảng 115,1 ha.

Các khu vực đang rà soát hoặc đề xuất ranh giới TOD còn có tuyến metro Thủ Dầu Một – TP.HCM, tuyến Bến Thành – Cần Giờ và đoạn Tham Lương – Củ Chi. Việc lập quy hoạch tại các khu vực này sẽ bám theo tiến độ đầu tư của từng tuyến.

Nhà đất trong ranh TOD sẽ được xem xét ra sao?

Theo Nghị quyết 56/2026/NQ-HĐND, phạm vi TOD gồm nhà ga, đề-pô và vùng phụ cận trong giới hạn 1.000 m tính từ tâm quy ước của nhà ga hoặc đề-pô. Ranh cụ thể được xác định theo địa giới hành chính, ô phố, đường giao thông, công trình hiện hữu và khả năng tiếp cận ga. Hệ số sử dụng đất gộp của các ô đất hỗn hợp, thương mại – dịch vụ và khu ở có thể tăng lên tối đa 1,5 lần mức quy chuẩn, ưu tiên vị trí tiếp cận ga thuận tiện.

Sở định hướng giảm dần mật độ xây dựng và tầng cao từ khu vực sát ga ra bên ngoài, đồng thời ưu tiên đường đi bộ và không gian công cộng. Khi lập đồ án, thành phố sẽ khảo sát hiện trạng sử dụng đất, khu dân cư và pháp lý các dự án. Sở ưu tiên chỉnh trang khu dân cư ổn định và bảo tồn di tích, cơ sở tôn giáo. Thành phố ưu tiên nghiên cứu khai thác đất công, đất trống và quỹ đất kho bãi, nhà xưởng hết thời hạn thuê.

Sở cho biết nhiều quy hoạch phân khu nội đô được lập từ trước khi xác định vị trí các ga. Khi tính mật độ và tầng cao cho từng đồ án TOD, thành phố phải đánh giá khả năng đáp ứng của hệ thống giao thông, thoát nước và hạ tầng xã hội hiện hữu.

Theo Sở, ranh TOD xác định phạm vi lập đồ án. Việc thu hồi đất, nếu phát sinh, cần quyết định của cơ quan có thẩm quyền. Người dân tiếp tục thực hiện các quyền sử dụng đất theo quy định. Trường hợp phải thu hồi, việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thực hiện theo pháp luật đất đai và chính sách của thành phố, trong đó ưu tiên tái định cư tại chỗ.

Trong quá trình lập quy hoạch, hồ sơ lấy ý kiến cộng đồng được niêm yết tại UBND phường và đăng trên cổng thông tin điện tử. Cơ quan lập quy hoạch phải tiếp thu, giải trình ý kiến trước khi trình duyệt. Theo Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn, nội dung quy hoạch phải được công bố công khai chậm nhất 15 ngày kể từ ngày phê duyệt.

Đăng Thy