Điều chỉnh Quy hoạch vùng Đông Nam Bộ tại Quyết định 615/QĐ-TTg ngày 4/4/2026 xác định phạm vi vùng gồm TP.HCM, Đồng Nai, Tây Ninh cùng không gian biển, đảo theo quy định. Trong địa giới mới, các trung tâm hành chính được bố trí gắn với nhu cầu tập trung cơ quan và tổ chức lại không gian đô thị.
TP.HCM: Từ trụ sở Lê Thánh Tôn đến công trường 46,7 ha tại Thủ Thiêm
Hiện nay, trụ sở UBND TP.HCM vẫn đặt tại số 86 Lê Thánh Tôn, phường Sài Gòn, trong khu trung tâm hiện hữu. Tuy nhiên, hệ thống cơ quan Đảng, chính quyền và các sở, ngành đang làm việc tại nhiều địa điểm khác nhau, chưa có một tổ hợp tập trung đáp ứng toàn bộ nhu cầu sau sáp nhập.
Hồ sơ trình HĐND thành phố tháng 4/2026 nêu quy mô bộ máy khoảng hơn 8.000 cán bộ, công chức, viên chức làm việc phân tán. Điều này tạo áp lực về diện tích sử dụng, phát sinh chi phí vận hành và ảnh hưởng khả năng phối hợp liên thông. Nhiều trụ sở được xây dựng từ lâu, xuống cấp, thiếu hạ tầng công nghệ; một số công trình có giá trị lịch sử, kiến trúc cần bảo tồn nên việc cải tạo, mở rộng bị giới hạn.
Trước sáp nhập, Sở Xây dựng từng đề xuất trung tâm hành chính tại 86 Lê Thánh Tôn, diện tích khoảng 1,8 ha, phục vụ 1.692 cán bộ, công chức. Quy mô này không đáp ứng nhu cầu nhân sự của thành phố mới. Trong khi đó, Thủ Thiêm có quỹ đất tập trung, hạ tầng đồng bộ và khả năng kết nối với trung tâm hiện hữu cùng các trục tài chính, thương mại.
Ngày 29/4/2026, TP.HCM khởi công dự án Quảng trường Trung tâm và Trung tâm Hành chính tại phường An Khánh, khu đô thị mới Thủ Thiêm. Nhà đầu tư là Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Mặt Trời Sài Gòn, thuộc Sun Group.
Trước đó, ngày 18/4, HĐND TP.HCM thông qua chủ trương đầu tư dự án theo hợp đồng xây dựng – chuyển giao (BT), với tổng mức đầu tư sơ bộ 29.591 tỷ đồng. Phạm vi thực hiện hơn 46,7 ha, gồm khu hành chính, quảng trường, công trình hội nghị – biểu diễn và cảnh quan. Mức vốn gần 30.000 tỷ đồng là của cả tổ hợp.
Dự án triển khai giai đoạn 2026–2028, thanh toán bằng quỹ đất kết hợp ngân sách nhà nước. Riêng Trung tâm Hành chính có mức đầu tư khoảng 18.492 tỷ đồng. Các hợp phần còn lại gồm Trung tâm hội nghị – biểu diễn khoảng 6.856 tỷ đồng, Quảng trường Trung tâm khoảng 733 tỷ đồng, hạ tầng kỹ thuật và công trình phụ trợ khoảng 3.509 tỷ đồng.
Ghi nhận tại công trường tháng 8/2026 cho thấy nhiều máy khoan cọc nhồi, cần cẩu và thiết bị cơ giới được huy động thi công nền móng. Công nhân làm việc theo nhiều mũi, cả ngày lẫn đêm. Dự án đã có hoạt động xây dựng trên thực địa sau lễ khởi công.
Tổ hợp hành chính dự kiến có tổng diện tích sàn khoảng 272.000 m², đáp ứng nhu cầu làm việc của khoảng 8.000 người, tiếp nhận 1.500–2.000 lượt người dân, đại diện doanh nghiệp mỗi ngày. Công trình tích hợp hạ tầng số, dịch vụ một cửa và không gian phục vụ cộng đồng.
Dự án được định hướng kết nối với tuyến metro số 2, đoạn Bến Thành – Thủ Thiêm, liên thông khu hành chính mới với trung tâm hiện hữu. Kế hoạch công bố đặt mục tiêu hoàn thành tổ hợp vào năm 2028.
Đồng Nai: Dời khỏi các trụ sở phân tán, quy hoạch mới thu gọn còn 68 ha
Ở Đồng Nai, Trụ sở Khối Nhà nước hiện nằm tại số 2 Nguyễn Văn Trị, phường Trấn Biên, thuộc khu vực Biên Hòa trước đây. Cơ sở này tiếp tục được sử dụng; thông báo tuyển dụng của Văn phòng UBND thành phố công bố tháng 10/2026 vẫn xác định đây là địa điểm nhận giấy báo dự tuyển.
Chủ trương xây trung tâm mới đã được đặt ra từ trước sáp nhập, nhằm khắc phục tình trạng cơ quan công sở bố trí phân tán, sửa chữa và cải tạo chắp vá. Việc tập trung các cơ quan còn hướng tới giảm áp lực quỹ đất xây dựng trụ sở trong đô thị cũ, nâng hiệu quả phối hợp và tạo điều kiện đầu tư hạ tầng phục vụ chuyển đổi số.
Đồng Nai từng lựa chọn Tam Phước để nghiên cứu di dời trung tâm hành chính. Tuy nhiên, phương án này được thay đổi khi dự án đô thị dự kiến tạo động lực chưa hình thành, trong khi quốc lộ 51 thường xuyên ùn tắc và cần nguồn lực lớn để kết nối giao thông. Năm 2023, địa phương chuyển hướng sang KCN Biên Hòa 1, nơi có lợi thế tiếp cận quốc lộ 1, quốc lộ 51 và hạ tầng kết nối với trung tâm hiện hữu.
Trung tâm chính trị – hành chính mới của Đồng Nai được bố trí tại KCN Biên Hòa 1, phường Trấn Biên. Việc đầu tư gắn với chuyển đổi khu công nghiệp sang chức năng đô thị, thương mại, dịch vụ và chỉnh trang khu vực ven sông.
Chuyển đổi KCN Biên Hòa 1 còn gắn với yêu cầu bảo vệ môi trường sông Đồng Nai. Khu công nghiệp hình thành từ năm 1963, có hạ tầng cũ và thiếu hệ thống xử lý nước thải đồng bộ. Việc di dời nhà máy, thay đổi chức năng sử dụng đất tạo điều kiện hình thành không gian hành chính, thương mại và dịch vụ trên khu đất ven sông.
Ngày 9/7/2026, HĐND thành phố Đồng Nai thông qua chủ trương đầu tư dự án với quy mô hơn 102 ha, tổng mức đầu tư sơ bộ 15.000 tỷ đồng. Phương án khi đó xác định thời gian thực hiện từ quý III/2026 đến quý IV/2030, theo hình thức PPP, hợp đồng BT, thanh toán bằng quỹ đất và ngân sách.
Hồ sơ tham vấn báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) tháng 10/2026 cập nhật diện tích còn khoảng 68 ha, giảm khoảng 34,5 ha, giữ vị trí và điều chỉnh ranh giới. Hồ sơ dẫn Nghị quyết 57/NQ-HĐND ngày 25/9/2026 về điều chỉnh chủ trương đầu tư.
Hồ sơ dự án thành phần 1 nêu tổ hợp ba tòa nhà chung tầng hầm, cao tối đa 9 tầng nổi và 1 tầng hầm, phục vụ 4.200–4.500 người. Thành phần này còn gồm hạ tầng kỹ thuật toàn khu, công viên cây xanh và quỹ đất phát triển.
Tổng mức đầu tư dự án thành phần 1 được ghi là 10.570,544 tỷ đồng, cần phân biệt với mức 15.000 tỷ đồng của toàn dự án công bố trước đó. Hồ sơ mới nêu mục tiêu hoàn thành quý IV/2027, thay đổi đáng chú ý so với thông tin tiến độ trước đây.
Mốc cuối năm 2027 thuộc kế hoạch trong hồ sơ tham vấn, cần đối chiếu quyết định điều chỉnh và kế hoạch triển khai. Việc công bố hồ sơ tham vấn chưa đồng nghĩa với xác nhận ĐTM đã được phê duyệt hoặc khối trụ sở mới đã khởi công.
Tây Ninh: Từ trung tâm tại Long An đến đề xuất 150 ha ở Hậu Nghĩa
Sau hợp nhất, Tây Ninh sử dụng hệ thống trụ sở kế thừa từ hai tỉnh trước đây tại phường Long An và phường Tân Ninh. Trụ sở UBND tỉnh, cơ sở 1, đặt tại 61 Nguyễn Huệ, phường Long An. Trong thời gian nghiên cứu trung tâm mới, địa phương tiếp tục khai thác các cơ sở hiện có để bảo đảm hoạt động của bộ máy.
Khu trung tâm hành chính – chính trị hiện hữu tại phường Long An có quy mô 24,5 ha, hướng ra sông Vàm Cỏ Tây và quốc lộ 1. Trong 9 công trình được quy hoạch, mới có 3 công trình đưa vào sử dụng, gồm tòa nhà công vụ số 3, số 4 và Trung tâm Lưu trữ; các hạng mục còn lại tạm dừng đầu tư.
UBND tỉnh nêu các hạn chế của địa điểm hiện hữu: cơ sở hạ tầng thiếu đồng bộ, xuống cấp; quỹ đất mở rộng hạn chế; vị trí cách xa các khu kinh tế, cửa khẩu quốc tế. Tình trạng ùn tắc trên quốc lộ 1 và cao tốc TP.HCM – Trung Lương cũng ảnh hưởng kết nối. Đây là những lý do được đưa ra khi đề xuất nghiên cứu trung tâm mới.
Lựa chọn Đức Hòa – Hậu Nghĩa còn gắn với định hướng liên kết TP.HCM và tổ chức lại không gian phát triển sau sáp nhập. Khu vực này có quỹ đất liền khoảnh quy mô lớn, thuận lợi để quy hoạch hạ tầng đồng bộ, mở rộng không gian đô thị và tập trung các cơ quan đang làm việc tại nhiều địa điểm.
Tây Ninh định hướng trung tâm hành chính – chính trị mới tại Đức Hòa – Hậu Nghĩa. Trong điều chỉnh quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021–2030, tầm nhìn 2050, khu vực này được xác định là trung tâm động lực mới, phát triển thành trung tâm hành chính – chính trị của tỉnh.
Thông tin công bố ngày 13/8/2026 cho biết Đảng ủy UBND tỉnh có Tờ trình 528-TTr/ĐU xin ý kiến Tỉnh ủy về đề án hình thành trung tâm mới. Vị trí đề xuất nằm phía tây nam đô thị Hậu Nghĩa, hướng ra sông Vàm Cỏ Đông, thuộc khu vực ba xã Hiệp Hòa, Hậu Nghĩa và Hòa Khánh.
Trung tâm được đề xuất rộng 150 ha, là vùng lõi trong phạm vi quy hoạch 300 ha, thuộc khu vực quy hoạch khoảng 3.358 ha. Kinh phí dự kiến 8.017 tỷ đồng, chưa bao gồm bồi thường, giải phóng mặt bằng.
Các hạng mục đề xuất gồm trụ sở Tỉnh ủy, HĐND – UBND tỉnh, khối sở, ngành, đơn vị sự nghiệp, quảng trường, công viên và đại lộ cảnh quan. Phần xây lắp được đề xuất theo phương thức PPP, hợp đồng BT. HĐND, UBND tỉnh quyết định đầu tư theo thẩm quyền và chịu trách nhiệm về hiệu quả sử dụng ngân sách.
Trước khi hợp nhất, Long An đã có chủ trương, lập dự án và bố trí vốn năm 2025 để xây trung tâm hành chính mới. Khi có chủ trương sáp nhập, phương án này được tạm dừng để rà soát tổng thể, tránh đầu tư trùng lặp và xem xét lại không gian phát triển của tỉnh mới.
Tại phường Long An, tỉnh cũng phê duyệt chủ trương đầu tư dự án chuyển đổi số toàn diện, tổng mức đầu tư gần 128 tỷ đồng, thực hiện 2026–2029. Nội dung gồm camera thông minh, chiếu sáng thông minh và các nền tảng quản lý trên môi trường số.
Đối với trung tâm mới, thông tin công bố tháng 8/2026 tập trung vào đề án, quy hoạch và phương án đầu tư. Các tài liệu này chưa xác định ngày khởi công hoặc thời điểm hoàn thành; tiến độ cần được cập nhật từ các quyết định và hoạt động triển khai tiếp theo.
Đăng Thy