Ngày 14/9, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu thay mặt Chính phủ ký ban hành Nghị định số 353/2026/NĐ-CP quy định về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 5 đến 6 tuổi, giáo dục bắt buộc và xóa mù chữ. Nghị định sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 1/11/2026.
Nhà nước ưu tiên nguồn lực cho phổ cập giáo dục mầm non
Một trong những nội dung đáng chú ý của Nghị định 353/2026/NĐ-CP là quy định cụ thể về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 5 đến 6 tuổi.
Theo đó, đối tượng phổ cập là trẻ em từ 5 đến 6 tuổi chưa hoàn thành chương trình giáo dục mầm non. Chương trình được sử dụng để thực hiện phổ cập là Chương trình giáo dục mầm non do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành.
Việc phổ cập được tổ chức thông qua các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và các cơ sở giáo dục thuộc lực lượng vũ trang theo quy định của pháp luật.
Nghị định khẳng định Nhà nước ưu tiên đầu tư và bảo đảm các điều kiện cần thiết để thực hiện phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 5 đến 6 tuổi. Đây được xem là nền tảng quan trọng nhằm bảo đảm trẻ em trong độ tuổi được tiếp cận giáo dục, tạo tiền đề cho quá trình học tập ở các cấp học tiếp theo.
Trẻ 5-6 tuổi thuộc diện phổ cập được hưởng nhiều chính sách hỗ trợ
Không chỉ đặt ra yêu cầu về tổ chức và điều kiện thực hiện, Nghị định 353/2026/NĐ-CP còn quy định các chính sách hỗ trợ đối với trẻ em thuộc đối tượng phổ cập.
Theo đó, trẻ em từ 5 đến 6 tuổi thuộc đối tượng phổ cập giáo dục mầm non được miễn, giảm, hỗ trợ học phí; hỗ trợ chi phí học tập và hưởng các chính sách hỗ trợ khác theo quy định của pháp luật về giáo dục, trẻ em, người khuyết tật, chính sách dân tộc, trợ giúp xã hội và các quy định pháp luật có liên quan.
Quy định này góp phần giảm bớt gánh nặng chi phí cho gia đình, đồng thời hướng tới mục tiêu để trẻ em, không phân biệt hoàn cảnh, có cơ hội tiếp cận giáo dục mầm non đầy đủ và phù hợp.
Đối với đội ngũ thực hiện nhiệm vụ, nhà giáo, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục và những người được giao hoặc huy động tham gia phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5-6 tuổi được hưởng chế độ, chính sách phù hợp với vị trí, nhiệm vụ và địa bàn công tác theo quy định của pháp luật.
Bên cạnh đó, các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cộng đồng dân cư, tổ chức quốc tế, người nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài tham gia đầu tư, tài trợ, viện trợ hoặc hỗ trợ thực hiện phổ cập giáo dục mầm non, giáo dục bắt buộc và xóa mù chữ được áp dụng các chính sách khuyến khích, ưu đãi theo quy định pháp luật.
Tiêu chuẩn công nhận phổ cập giáo dục mầm non được quy định cụ thể
Nghị định 353/2026/NĐ-CP cũng đưa ra các tiêu chuẩn để công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 5 đến 6 tuổi ở từng cấp độ.
Đối với cá nhân, trẻ em được xác định hoàn thành phổ cập khi hoàn thành chương trình giáo dục mầm non dành cho trẻ em từ 5 đến 6 tuổi.
Đối với cấp xã, việc công nhận đạt chuẩn phải đáp ứng các yêu cầu về tỷ lệ huy động và tỷ lệ trẻ hoàn thành chương trình.
Cụ thể, tỷ lệ huy động trẻ em từ 5 đến 6 tuổi đến lớp phải đạt ít nhất 95%. Đối với xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, tỷ lệ này là ít nhất 90%.
Đồng thời, tỷ lệ trẻ em hoàn thành Chương trình giáo dục mầm non dành cho trẻ em từ 5 đến 6 tuổi hằng năm phải đạt ít nhất 85%; riêng các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn phải đạt ít nhất 80%.
Ở cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, địa phương được công nhận đạt chuẩn khi có ít nhất 90% số xã được công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 5 đến 6 tuổi.
Tạo nền tảng vững chắc cho giáo dục trẻ em
Việc ban hành Nghị định 353/2026/NĐ-CP đánh dấu bước cụ thể hóa chính sách phổ cập giáo dục mầm non đối với nhóm trẻ từ 5 đến 6 tuổi, đồng thời đặt ra các tiêu chí rõ ràng để đánh giá kết quả thực hiện tại từng địa phương.
Cùng với việc Nhà nước ưu tiên đầu tư, bảo đảm điều kiện thực hiện và triển khai các chính sách hỗ trợ học phí, chi phí học tập, quy định mới cũng tạo cơ sở để huy động thêm nguồn lực xã hội cho giáo dục.
Qua đó, mục tiêu không chỉ là đưa trẻ em trong độ tuổi đến trường mà còn bảo đảm các em được hoàn thành chương trình giáo dục mầm non, tạo hành trang cần thiết trước khi bước vào bậc tiểu học.
Nghị định số 353/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 1/11/2026.