Kết nối liên vùng, mở rộng không gian phát triển
Dự án tuyến đường trục Hoa Lư – Nam Định do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng số 2 tỉnh Ninh Bình làm chủ đầu tư, thuộc nhóm A, với tổng vốn đầu tư khoảng 13.850 tỷ đồng từ ngân sách Trung ương và địa phương.
Theo quy hoạch, tuyến đường có tổng chiều dài khoảng 39 km, bao gồm 4 tuyến chính và nhánh, đi qua địa bàn nhiều xã, phường của tỉnh Ninh Bình và khu vực kết nối Nam Định. Thời gian triển khai dự kiến từ năm 2025 đến 2029.
Trong đó, tuyến chính dài khoảng 21 km, đóng vai trò trục kết nối quan trọng giữa quốc lộ 1 và các tuyến đường liên vùng; cùng với đó là tuyến Vành đai 2 và các tuyến nhánh kết nối đến quốc lộ 10, quốc lộ 38B và khu vực đền Trần – những điểm giao thông và du lịch có ý nghĩa chiến lược.
Việc hình thành tuyến đường này nhằm mở rộng hạ tầng giao thông và góp phần tái cấu trúc không gian phát triển, thúc đẩy liên kết vùng, tạo động lực phát triển các lĩnh vực du lịch, thương mại và dịch vụ. Đây cũng là một trong những bước đi quan trọng nhằm hiện thực hóa mục tiêu đưa Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trong tương lai.
Quy mô lớn, tác động sâu rộng đến đời sống người dân
Bên cạnh ý nghĩa phát triển, dự án cũng đặt ra thách thức lớn khi ảnh hưởng trực tiếp đến khoảng 7.716 hộ dân. Trong đó, gần 500 hộ phải di dời do thu hồi đất ở, hơn 7.200 hộ bị ảnh hưởng đất nông nghiệp.
Tổng diện tích đất sử dụng cho dự án lên tới khoảng 368,2 ha, với kinh phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự kiến hơn 6.000 tỷ đồng. Chính quyền địa phương dự kiến bố trí khoảng 10 khu tái định cư nhằm đảm bảo nơi ở mới cho các hộ dân phải di chuyển.
Không chỉ là câu chuyện về con số, phía sau đó là bài toán ổn định đời sống, sinh kế và tâm lý của người dân. Việc thu hồi đất nông nghiệp, di dời nơi ở hay thay đổi môi trường sống đòi hỏi các chính sách phải được triển khai một cách thận trọng, minh bạch và nhân văn.
Đáng chú ý, dự án còn liên quan đến việc di dời cả các công trình tâm linh, mồ mả – yếu tố nhạy cảm trong đời sống văn hóa người Việt, càng đặt ra yêu cầu cao về sự đồng thuận xã hội.
Đồng thuận xã hội – chìa khóa để triển khai dự án
Tại hội nghị lấy ý kiến cộng đồng dân cư do Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Ninh Bình tổ chức, đa số người dân bày tỏ sự đồng thuận với chủ trương đầu tư dự án, ghi nhận đây là công trình có ý nghĩa lớn đối với phát triển địa phương.
Tuy nhiên, nhiều ý kiến cũng thẳng thắn đề xuất các vấn đề cần được làm rõ như: chính sách bồi thường, phương án giải phóng mặt bằng, công tác tái định cư, bảo vệ môi trường và công khai thông tin dự án.
Người dân mong muốn được tham gia giám sát quá trình kiểm đếm, đền bù tài sản, hoa màu; đồng thời đề nghị các cơ quan chức năng đảm bảo quyền lợi chính đáng, đặc biệt là điều kiện sống tại khu tái định cư phải bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ.
Những ý kiến này không chỉ phản ánh tâm tư, nguyện vọng chính đáng của người dân mà còn là cơ sở quan trọng để hoàn thiện dự án theo hướng hài hòa lợi ích giữa Nhà nước và người dân.
Hướng tới phát triển bền vững
Theo đại diện Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Ninh Bình, việc lấy ý kiến cộng đồng không chỉ là thủ tục hành chính mà còn là bước đi quan trọng nhằm tạo sự đồng thuận xã hội, nâng cao chất lượng dự án ngay từ giai đoạn chuẩn bị.
Dự án đã được đánh giá tác động môi trường và phù hợp với quy hoạch tỉnh giai đoạn 2021–2030, tầm nhìn đến năm 2050. Điều này cho thấy định hướng phát triển không chỉ tập trung vào tăng trưởng kinh tế mà còn chú trọng yếu tố bền vững, bảo vệ môi trường và ổn định xã hội.
Trong bối cảnh yêu cầu phát triển hạ tầng ngày càng cấp thiết, đặc biệt sau quá trình sắp xếp đơn vị hành chính, tuyến đường Hoa Lư – Nam Định được kỳ vọng sẽ trở thành “trục động lực” mới, góp phần định hình không gian phát triển hiện đại, đồng bộ cho khu vực.
Tuy nhiên, để kỳ vọng đó trở thành hiện thực, bài toán lớn nhất vẫn nằm ở cách triển khai – nơi mà sự minh bạch, trách nhiệm và lắng nghe người dân sẽ quyết định thành công của dự án./.
Trần Hiếu
